素有陇上小江南之称的伏家镇辖18村，120个村民小组，6860户，26868人，耕地总面积4.02万亩，是省列小城镇建设重点示范镇和国家级高效农业综合开发项目区，自古以来就是商贾云集之地，在西部大开发的浩荡东风中，党委、政府一班人高瞻远瞩，认真实践“三个代表”，不断解放思想，转变观念，在深化对镇情再认识的基础上提出了“振兴伏镇经济的优势在商贸，搞活商贸的基础在环境，优化环境的关键在建设，搞好建设的出路在开发”的发展思路，把加快小城镇建设步伐当做认真实践“三个代表”，全面建设小康社会的头等大事来抓，充分发挥区位优势，以商贸街建设为龙头，以培育市场为载体，优化环境，加大招商引资力度，独辟蹊径地走出了一条“以土为本，筑巢引凤，整合资源，建设伏镇”的小城镇建设新路子，按照设施、生态、能源综合开发，人与自然协调发展，创建绿色小城镇的原则，完成建设总投资3130万元，开发建设了河池大道、商贸城、乐居新街、徽县蔬菜批发市场、紫荆山森林公园，实施了高效农业综合开发和“六改三化”（改水、改电、改炕、改灶、改厕、改圈、亮化、净化、绿化），一个设施配套、功能完备的生态化小城镇已初具规模。 
    在建设上，邀请省测绘工程院的专家进行了镇区测量，编制了《伏家镇土地利用规划》和《伏家镇2000——2020年总体规划》，并通过省建委评审验收；制定了村镇经济发展战略，规划了村镇体系空间布局，对镇区交通、水利、电力、通讯、教育、广播、电视、供（排）水、绿化、美化做了详细合理的设计，总体规划为“一镇两区七街九路”。按照“统一领导、统一设计、统一规划、统一标准、统一拍卖、分户建设”的“五统一分”办法，将征用的23000平方米建设用地划分为230宗，分七期依法进行公开拍卖，将地价款全部用于公益设施建设。共硬化街道19300平方米，修建街心花园154个，栽植绿化树1800余株，安装街灯30盏，灯箱广告15个，开通了程控电话、有线电视，供排水等基础设施一次到位。商贸城建成后，伏家镇及时成立了小城镇管委会，下设镇容稽查大队和环卫队，实现了规范化管理，在市场动作上实施“小商品、大市场”战略，划定保护区，营造宽松环境，为外地客商、本地能人大户和下岗职工提供了良好的发展空间，现已发展年销售额在500万元以上的个体经营大户10户，200万元以上的25户，100万元以上的32户，有许多门店已成为名牌家电、五金、建材、摩托、日用品等厂家的陇南总代理，年交易额突破9000万元，创利税300多万元。 
    小城镇综合开发，促进了伏家镇各项事业的快速发展，全镇近千户群众从事二、三产业，成为适应市场经济发展的新型农民，农村产业结构调整步伐明显加快，“龙头企业+基地+农户”的产业化格局已初步形成。 
    伏家镇党委、政府领导班子一致认为：要全面建设小康社会，伏家镇在积极实施小城镇开发战略，加大力度创造宽松环境，放手放胆发展非公经济的同时，必须坚持农业的基础地位不动摇。作为新时期的乡镇干部，当务之急是把农民从传统的农业生产中解放出来，把千家万户组织起来，在村与村、社与社、户与户、区域与区域之间开展产供销的横向联合，创办一批农产品加工企业，增强农产品流通与生产活力，应当尽快克服“小规模、半自给、兼业化”而迅速扩大规模，提高运行质量，充分发挥当地一些名、优、特、新农产品的市场优势，从外向型农副产品及其加工制品中筛选出一批拳头产品，集中资金、技术，采取校地联合、企地联合的方式，建立基地，形成规模，批量生产，抢占市场。正是基于这种认识，伏家镇党委、政府立足当地优势，全面实施“远抓经济林果重生态，近抓瓜菜粮油畜牧蚕桑和药材”的高效农业综合开发思路，抓科技服务，建特色基地，抓机制创新，重结构调整，真抓实干，充分利用作物的营养差，秸秆的高低差，根系的深浅差，生长的时间差，采取间作套种和大、中、小棚结合，早、中、晚熟交叉的形式，支持区域化布局，分层次开发，探索出了具有伏镇特色的五连栋大棚、日光温室、塑料大棚、小拱棚、地膜间作套种立体栽培模式九大类九十余种，使支柱产业开发规模迅速扩大。在学习杨凌大棚生产技术的基础上，自行设计建成了适合当地生产实际的砼骨架塑料大棚306座，与市农牧局和农技总站联合建成了占地面积900平方米的仿日式五连栋大棚，棚内配有微型旋耕机、以色列微灌系统、输电线路等先进设施，建成日光节能温室14座，大小拱棚2000多座，新打压井、小口沉井385眼，配置自吸泵120余台，新增有效保灌面积3000亩。特别是今年以来，实施了几个千字号工程（新建1000个砼骨架塑料大棚，创建1000亩无公害蔬菜示范基地，建成1000亩林药套种生态农业示范园，建成1000亩优质粮油示范基地），仅蔬菜生产就占全镇农作物总面积的三分之一以上，年蔬菜交易突破3000万元大关；从富通公司引资修建的3+1大棚养蚕基地已形成规模，带动了全镇蚕桑产业的发展；毛家湾生态农业示范园也初见成效，收益可观；畜牧大户遍布村社，各种服务体系活跃在田间地头。开创了服务体系作先导，科学倒茬见实效，名优特新成规模，握紧拳头闯市场的喜人局面。 
    为了架起生产与大市场对接的桥梁，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入，伏家镇政府进一步强化了服务功能，依靠中介组织建成了一支200余人的内联基地、外联市场的营销队伍；整顿了市场交易秩序，打击了欺霸行为，创造了良好的市场环境。 
    此外，还将一些环境较好的伏镇、贺店、前进、河湾、中坝、竹林等村扩建成为商贸建材、农副产品加工和贩卖为主的非公经济发展密集区，在全镇产业结构调整中发挥了先导和辐射带动作用。 
    全镇两个文明协调发展，小康建设快步推进，多次受到了国家、省、市、县表彰奖励，进入了全市综合实力“十强乡镇”行列。